政府と財政についてわかりやすくまとめた by東大卒元社会科教員【公民】

広い意味では立法・司法・行政のすべての作用を含む国家や地方公共団体の統治機構をいうが、一般的には内閣や中央官庁のことをさす。

引用：政治・経済用語集

人間が生きるために必要なものはそんなに多くない。

• 水
• 食べ物
• 安全

しかし、それら必要なものを手に入れるためには様々な活動が必要。

• きれいな水を見つける、水を運ぶ（→水の確保）
• 狩猟、採集、農業、林業、水産業など（→食べ物の確保）
• 衣服を作る、住居を作る（→安全の確保）

これらの活動をすべて一人でやるのは大変。

人間は自分が持っていないものを手に入れたいという欲求がある。（→交換、略奪）

人間には種の保存という本能もある。

人間は一人ではなくグループを作って生活をする。こうしてできたグループが「社会」。

グループのみんなで「より良い生活」を目指す。が、グループに属する一人一人の人間が

• 実行可能な具体的な政策を考える
• 自分のグループの運営に必要なお金を集めて管理する
• 実行する政策を決める（優先順位を決める）
• 決まった政策を実際に実行する

っていう作業に携わるのは難しい。

（理由）

• 一人一人、自分の仕事や生活があるので忙しい
• 政策を考えたり実行したりするのには専門的な知識が必要なことがある
• ぶっちゃけ面倒

「自分のグループのために必要な作業を、誰か代わりにやってくれる人がいたらいいなー」っていう欲求を持つ

「グループのための活動」を代表メンバーに代行してもらう

グループのみんなで「より良い生活」を目指すためには、お金やそれに携わる人が必要になる。

→グループに所属する人々がその費用を負担するのは当然！

• 「みんなにとって必要なもの」を供給する
• グループの中の弱者（うまくいかない人）を救済する
• グループのみんなの生活・活動がうまくいくようにする

資源配分の調整

・社会資本や公共サービスの供給

所得の再分配

＝豊かな人からお金を取って貧しい人に渡すことで、所得格差を抑える

→社会を公平に＆社会を安定させる

景気の調整

・景気の安定化（経済活動に操作を加える）

市場経済における公平さの確保

国や地方公共団体が税金によって必要な資金を調達し、公共のために支出する経済活動。

日本国憲法

〔予算の作成〕

第八十六条　内閣は、毎会計年度の予算を作成し、国会に提出して、その審議を受け議決を経なければならない。

〔課税の要件〕

第八十四条　あらたに租税を課し、又は現行の租税を変更するには、法律又は法律の定める条件によることを必要とする。

〔会計検査〕

第九十条　国の収入支出の決算は、すべて毎年会計検査院がこれを検査し、内閣は、次の年度に、その検査報告とともに、これを国会に提出しなければならない。

２　会計検査院の組織及び権限は、法律でこれを定める。

〔公の財産の用途制限〕

第八十九条　公金その他の公の財産は、宗教上の組織若しくは団体の使用、便益若しくは維持のため、又は公の支配に属しない慈善、教育若しくは博愛の事業に対し、これを支出し、又はその利用に供してはならない。

歳入：お金が入ってくる

↓

予算：お金の使い方を決める

↓

歳出：実際にお金を使う

・租税

・公債

一般会計予算

一般行政（公共事業・社会保障・教育・外交など）のために支出する予算

特別会計予算

特定の事業のために支出する予算

政府関係機関予算

政府関係機関のために支出する予算

年度開始までに計画を立てる（→本予算）

→予算が年度開始までに成立しなかった場合は、予算成立までとりあえずの計画を立てる（→暫定予算）

→予算成立後、なんらかの事態が起きて当初の予算ではうまくいかなくなった場合は、当初予算の修正をする（→補正予算）

・一般会計歳出

・一般歳出 ＝ 一般会計歳出 － （国債費＋地方交付税交付金）

財政支出縮小（公共事業を減らす）

増税（企業や家計の消費を減らす）

→市場に出回っている貨幣の量を減らす

→貨幣がレアなものになって、貨幣の価値が上がる

→「モノを買って価値を手に入れるよりも、貨幣という形で価値を保有しておいた方がいい」って判断させる

→経済活動を抑える

財政支出拡大（公共事業を増やす）

減税（企業や家計の消費を増やす）

→市場に出回っている貨幣の量を増やす

→貨幣がありふれたものになって、貨幣の価値が下がる

→「貨幣という形で価値を保有しておくよりも、モノを買って価値を手に入れる方がいい」って判断させる

→経済活動を活発にする

財政投融資

アベノミクス