【日本史】御恩と奉公をわかりやすく：守護と地頭はどっちがうれしい？
モチオカ（望岡 慶）
モチオカの社会科ノート
【日本史】室町幕府をわかりやすく：政治の仕組みと財政基盤
モチオカ（望岡 慶）
室町幕府の仕組みについて説明します。
目次
室町幕府とは
「室町」の由来
まず、室町幕府の「室町」の由来についてです。
足利将軍家の邸宅（住宅）が、京都の北小路室町っていうところに作られたっていうのが由来です。
この足利将軍家の邸宅のことを、花の御所と言います。
室町幕府は朝廷の近くにある
室町幕府は京都にあった、っていうのがポイントです。ここが鎌倉幕府と違うところ。
鎌倉幕府は朝廷から遠い場所にあったけど、室町幕府は朝廷にむちゃくちゃ近い。
3代将軍の足利義満は、天皇と良い感じの関係を作り上げて、朝廷が持っていた権限を吸収していきました。
そして、足利義満は1394年に将軍を辞めた後、太政大臣に任命されます。
幕府のトップである将軍が、朝廷の内部でも役人としてトップの座に立ったっていうことですね。
室町幕府の仕組み
では、室町幕府はどんな仕組みで日本をまとめていたのか？
室町幕府の権力は絶大、ではない
「日本をまとめていた」っていう表現をしましたが、室町幕府がむちゃくちゃ力を持っていて、日本全体を従わせていたわけではありません。
実際には、日本各地に力を持った人がたくさんいて、その人達との絶妙なバランスのもとで、室町幕府は全国を支配していたに過ぎない、っていう感じです。
だから、そのバランスが崩れると室町幕府は一気に崩壊します。
（実際、バランスが崩れて、日本各地にいる力を持った人同士で争う戦国時代に移り変わっていきます）
室町幕府の運営方法
有力な守護が在京して幕府の運営にあたる
将軍が自分でいろいろなことを決めます。
が、地域をまとめている守護（守護大名）の中で特に有力な守護（守護大名）が、将軍と一緒に話し合いをしたり、将軍に意見を伝えたりしていました。
将軍が1人で暴走しないように、有力な守護大名がコントロールしている感じです。
有力な大名は、交代で役職につきました。
将軍のサポート役である管領っていう役職や、京都周辺の警備などを行う侍所っていう役所の長官（所司）です。
- 管領っていう役職に交代でついたのが、足利氏一門の細川・斯波・畠山っていう人達です。
- 所司っていう役職に交代でついたのが、京極・山名・赤松・一色っていう人達です。
たくさん名前が出てきて混乱しそうですが、とにかく「有力な大名が何人もいて、その人達のコントロールを受けながら、将軍がいろいろと決めていた」っていうことがポイントです。
室町幕府の地方支配
次に、地方について。
守護が地方を支配
地方では、守護（守護大名）が地方の武士をまとめて、その地方を支配していました。地域ごとにまとまっている感じです。
なんで守護が地方を支配することができるのか？というと、幕府が守護を任命しているからです。
守護は、幕府に「守護の仕事をしてね」って認められたっていうお墨付きがあるから、いろいろなことをできます。
これが、「幕府が全国を支配している」っていうことです。（ここポイント。戦国大名との違い。）
日本各地に力を持った人がたくさんいて、その人達との絶妙なバランスのもとで、室町幕府は全国を支配していた、ということ。
だから、そのバランスが崩れると非常にマズいわけですが、4代将軍足利義持の時代までは将軍と有力な大名達とのバランスが保たれていて、室町幕府の全国支配は安定していました。
関東には強い支配は及ばず
ただ、文字通り「全国」を支配していたわけではなく、例えば関東は室町幕府の支配が濃いわけではありませんでした。
前の時代に幕府が置かれていた鎌倉に鎌倉府っていう役所（地方機関）が作られて、鎌倉府の長官である鎌倉公方から半ば独立した形で関東を支配していました。
しかも、鎌倉公方は室町幕府の将軍に対抗意識もあって、お互いに対立して緊張が高まる場面が結構ありました。
このように、室町幕府は、幕府がむちゃくちゃ力を持っていて、日本全体を従わせていた、っていうわけではありません。
実際には、日本各地に力を持った人がたくさんいて、その人達との絶妙なバランスのもとで、室町幕府は全国を支配していたに過ぎない、っていう感じです。
4代将軍足利義持の時代までは、将軍と有力な大名たちとのバランスが保たれていて、室町幕府の全国支配が安定していたんですけど、6代将軍足利義教の時代から、バランスが崩れていきます。
なぜ守護は在京しながら地方支配もできるのか？
ここまでの話を聞いて、「地方の武士をまとめている守護（守護大名）が、どうやって将軍と一緒に話し合いをしたり意見を伝えたりするの？」って疑問に思ったかもしれません。
守護（守護大名）は地方にいるのか将軍の近くにいるのか、どっちなの？っていう。
結論を言うと、多くの守護（守護大名）は、家来の人と一緒に京都に住んでいました。※関東の守護は鎌倉に住む
京都に住んで、幕府の運営に携わっていました。
じゃあ地方はどうするのか？
地方は、守護代っていう代わりの役人が派遣されて、守護代のもとで支配が行われていたようです。
（この守護代が守護大名を倒して、その地域を支配する戦国大名になったら、それがこの後の戦国時代で出てくる下剋上ってやつです。）
室町幕府の経済基盤
次は、室町幕府はどうやって財政をまかなっていたのか？（運営するための費用をどうやってゲットしていたのか？）について、説明します。
御領所からの収益
室町幕府は幕府が管理する土地（御料所）を各地に持っていて、そこから富をゲットしていました。
が、それだけで幕府財政をまかなうことはできなかったようです。
そのため、室町幕府は何かしらの方法で富をゲットする必要があった。そこで目をつけたのが、経済活動でした。
経済活動からの収益
土倉役・酒屋役
お金を貸す業務（金融業）をしていた土倉や酒屋に、「金融業をやるんだったら、税を納めてね」って言って税を課しました。（土倉役・酒屋役）
ちなみに土倉って名前は、土塗りの壁で囲まれた倉庫が由来らしいです。お金を借りたい人が、お金を借りるために何かしらのモノを質に入れる。それを保管するための倉庫です。
酒屋は、文字通り「お酒を造る業者」です。なんで酒屋がお金を貸す業務をするの？ってツッコミたくなりますが、どうやら酒屋はかなり儲かっていたらしく、お金を貸す業務もやる酒屋が結構あったようです。
この土倉と酒屋に、室町幕府は目をつけて、税を課すことにしました。
関銭
他にも、交通の要所に作られた関所っていうゲートを通る時に通行料をとりました。これを関銭と言います。
ちなみに、奈良時代にも関所はありましたが、古代の関所と室町時代の関所は、だいぶ意味合いが違いました。
- 古代の関所は、争いが起きた時に敵が移動しないようにするためのもの
- 室町時代の関所は、通行料をとって富をゲットするためのもの
津料
あと、室町幕府は港で船が出入りする時にも通行料を取りました。これを津料（つりょう）と言います。
日明貿易の収益
さらに、日明貿易からも富をゲットしました。
モンゴル人が作った元っていう国が衰えて、中国では明っていう国ができました。その明と貿易（モノのやり取り）をして、富をゲットしました。
【日本史】日明貿易（勘合貿易）をわかりやすく
室町幕府が富をゲットする方法は他にもありますが、とりあえずここまでにします。とにかく、室町幕府は経済活動に目をつけて、そこから富をゲットしようとした。
土地からの収入だけに頼らなくなったっていう点が、鎌倉幕府と違うところです。
動画でも解説
運営者
千葉の公立中・公立高から、1年間の浪人を経て東大へ（文3→教育学部→大学院教育学研究科）。公立中学校の教員になった後、数年で退職。現在はブロガーとして生計を立てて8年目。★学生時代から教員時代にかけて、ずっと引っかかっていたのは、学校で学ぶ社会科と現実の社会とのギャップ。教科書を理解しても、ニュースを理解できない。このギャップを埋めたくて、今も社会の勉強を継続中。★目標は「世界一の社会科教員」——教えるのがうまい人ではなく、「この人といると自分も学びたくなる」そう思ってもらえる存在——になること。
